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区十八届人大一次会议政府工作报告

发布日期: 2016-12-29    作者:   来源:天府龙泉驿    浏览量:7321

 杜海波(2016年12月18日)各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  过去五年工作回顾

  过去五年,区人民政府在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,同全区人民一道,坚持发展不动摇,迎难而上勇争先,全区 经济发展迈上新台阶,地区生产总值在全省县域经济中率先突破千亿元大关,2013-2015年连续三年位居全省“十强县”首位,成都经开区经济总量在全国 219个国家级经济技术开发区中由2011年的第24位提升到2015年的第13位;社会发展打开新局面,先后荣获全国科学发展百强区等60余项国家、省 市表彰。

  一、产业发展实现大跨越

  区域经济综合实力进一步增强。2016年,全区预计(下同)实现地区生产总值1010亿元,同比增长4%,是2011年的2.2倍,年均增长 17%;一般公共预算收入70.8亿元,同比增长5.9%,是2011年的2.2倍,年均增长17.5%;城乡居民人均可支配收入分别达35852元、 23588元,同比分别增长8%、9%,分别是2011年的1.7倍、1.9倍。

  汽车产业迈入全国第二方阵。2016年预计实现规模以上工业总产值1900亿元,是2011年的2.2倍。汽车产业支柱作用更加突出,聚集了一 汽大众、吉利/沃尔沃、东风神龙等11家整车企业,一汽大众发动机、博世底盘等300余个关键零部件项目,孔辉科技、成都中法国际汽车博览城等一批产业高 端项目。2016年预计实现整车产能140万辆,产量105万辆、是2011年的7.8倍,汽车全产业链产值达1570亿元、是2011年的4.5倍。汽 车产业连续跨上全产业链千亿—汽车制造业千亿—整车制造业千亿三大台阶。

  现代服务业加快发展。2016年预计实现服务业增加值216亿元、同比增长15%,是2011年的2.1倍。商贸服务业逐步提升,吾悦广场等城 市综合体建成并即将投入使用。2016年预计实现社会消费品零售总额123.9亿元,同比增长9.9%,是2011年的1.7倍。物流业不断壮大,中国外 运等18个高端物流项目入驻,龙泉物流中心建成区面积达3500亩。旅游业加快提质,中国艺库获评省级文化产业示范园区,桃花故里成功创建国家AAAA级 景区。

  都市现代农业稳步发展。2016年预计实现农业增加值26.3亿元。建成好农人、蔚然花海等休闲农业示范基地4个,培育区级以上龙头企业36家、知名农产品品牌10个。“龙泉水蜜桃”“龙泉驿枇杷”被认定为国家地理标志保护产品。

  二、城市空间实现大拓展

  规划体系进一步完善。高起点编制完成“十三五”发展规划、《龙泉驿区城市总体规划暨卫星城规划》及天府新区龙泉片区120平方公里控制性详规,优化完善产业发展、市政配套、公共服务设施等专项规划,基本形成了“一心两翼两带”空间格局。

  承载功能进一步增强。地铁二号线东延线开通运营,在成都近郊区县率先进入地铁时代。桃都大道等42条市政道路建成投用,新增大件路外绕线等骨干 道路5条,新(改)建农村公路534公里。水、电、气等基础设施和菜市场、停车场等公建配套正在加快完善。全区实有人口达117万人、较2011年增加 38万人,城市建成区面积达110.8平方公里、较2011年扩大12.6平方公里,全区城镇化率达64.5%、较2011年提高3.3个百分点。

  城乡环境进一步优化。青龙湖一期、洛水湿地公园、环城生态区花田湿地示范段等建成开放,新增城市绿地1552公顷。完成“四改六治理”项目296个。龙泉驿区获评国家级生态区、省级环境优美示范县城,洛带双槐被农业部评为最美休闲乡村。

  三、发展动能实现大提升

  重点领域改革多点突破。深入推进经济体制、统筹城乡和“放管服”改革,西江河流域水环境整治等11个PPP、拨改租项目启动实施,同安丽阳等6个生态移民项目帮助2.3万余名群众进城安居兴业,取消行政许可审批事项84项,新增市场主体2.2万户。

  创新驱动战略深入实施。引进欧美同学会海归创业学院等重点项目,搭建“菁蓉·天府卧龙谷”创新创业平台,建成“同创谷”等孵化载体65万平方 米,成都大学CC空间被认定为国家级孵化器,汇聚市级及以上技术中心52家、双创人才2万余名。2016年,高新技术企业达87家,预计实现产值340亿 元。

  开放合作水平不断提升。中法、中德国际产业合作园加快建设,引进东风神龙等重大项目131个,落户世界500强企业67家、上市公司57家。 2016年预计实现社会固定资产投资530亿元,同比增长9.7%,是2011年的1.6倍。成都公路口岸建成投运,沃尔沃S60开创性打入美国市场。 2016年预计实现外贸进出口总额117亿元。

  四、民生福祉实现大改善

  民生保障体系不断完善。新增城乡转移就业7.4万人,城乡居民收入比缩小到1.5:1,荣获全省农民增收工作先进区。“五险”参保42万人 次,8.4万名群众入住新居。低保标准率先在全市实现城乡统一。黄土三村等6个幸福美丽新村加快建设,市域定点帮扶和对口援甘工作扎实推进。

  公共服务水平不断优化。新增学位1.5万个,教育均衡化、现代化、国际化水平大幅提升,“金凤凰”工程帮助4412名山区学生进城读书。区妇幼 保健院等项目竣工投用,医卫十项惠民措施惠及1649万人次。市民艺术学校免费培训10万余人次,成功创建“中国乒乓球全民健身之乡”。全面完成公交国有 化改革,村级“一元通”线路实现全覆盖。

  社会治理能力不断加强。深化“三社互动”,新增各类社会组织246家。扎实开展“一标三实”信息采集,严厉打击各类违法犯罪。不断强化安全生产监管,安全生产事故逐年下降。深入推进领导包案化解、接访下访,巩固完善“大调解”机制,切实维护群众合法权益。

  五、政府建设取得新进展

  法治政府建设持续推进。严格执行“三重一大”事项集体决策程序,制定《政府工作规则》等制度。深入开展综合执法试点,健全完善法律顾问、行政复议及应诉机制。大力推进重点领域信息公开,公开各类政府信息3.2万余条。

  效能政府建设成效明显。23个部门行政许可服务进驻区政务服务中心,北部片区便民服务中心建成投用,村(社区)便民服务室实现全覆盖。累计受理行政审批事项31万余件,法定办结率100%,行政效能综合评比位居全市前三。

  廉洁政府建设力度空前。主动接受区人大、区政协和社会各界监督,累计办结人大代表建议和政协委员提案1645件。强化重点领域、重点项目的监察 和审计,突出抓好民生专项资金监管。在政府系统扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。基本完成公务用车改革。

  五年来,统计、物价、市场监管、兵役、人防、双拥、保密、档案、供销合作、地方志、妇女儿童、老龄、民族宗教、外事侨务、气象、红十字、机关事务等各项工作也取得了新的成效。

  各位代表,“创业艰难百战多”。回顾过去,我们深感龙泉驿今天的局面来之不易,龙泉驿取得的成绩和经验弥足珍贵。这是中央、省市和区委坚强领导 的结果,是历届区领导班子砥砺奋进的结果,是几代龙泉驿人和全区各方面辛勤耕耘的结果。在此,我提议,让我们大家一起向所有关心、支持和参与龙泉驿建设发 展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!向参与过、关心过龙泉驿建设发展的老领导、老同志、老朋友致敬!向全区的父老乡亲、各方面人士致敬!

  成绩属于过去。面向未来,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展仍然面临诸多困难和挑战。在经济发展方面主要表现为,支柱产业单一,产业链条不 长不强;二三产业协调发展不够,服务业发展滞后于工业;创新能力较弱,开放水平不高。在城市建设方面主要表现为,“产强城弱”现象突出,城市发展滞后于产 业发展;城市品质不高,承载力不强,资源吸附力不大。在社会民生方面主要表现为,公共服务提升滞后于城市的快速发展,供给数量不足、供给质量不高的问题同 时存在,人民群众获得感还不够强。对此,我们将高度重视,有针对性地采取措施切实加以解决。