用户名: 密码: 注 册
网站首页 | 设为首页 | 加入收藏  
政务导航
信息公开指南
  为了深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,更好地向公众提供公共企事业单位办事公开服务,特编制了本单位的办事公开指南,需要获得本单位办事公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读本指南。一、信息公开范围及分类  信息公开范围及分类请参...【更多
您的位置:天府龙泉驿 ›› 政务服务 ›› 政务公开 ›› 信息公开目录 ›› 工作信息 ›› 计划总结

2013年政府工作报告

发布日期: 2013-01-28    作者:   来源:    浏览量:102115

    2012年政府工作回顾
    2012年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府班子充分依靠全区广大干部群众,全面贯彻落实科学发展观,省委“两化”互动、统筹城乡总体战略和市委“五大兴市战略”,同心同德、团结拼搏,攻坚克难、锐意进取,狠抓统筹城乡发展、主导产业突破、富民惠民安民,区域综合经济实力连续5年居全省“十强县”第2位,为加快建设“三最”龙泉驿奠定了坚实基础。
    一、区域经济保持又好又快发展
    2012年,预计完成地区生产总值600亿元,同比增长(下同)17%;全社会固定资产投资416.9亿元,增长27%;规上工业增加值450亿元,增长23%;财政总收入139.3亿元,增长27%;城镇居民人均可支配收入24156元,增加3332元;农民人均纯收入12907元,增加1828元。
    汽车主导产业快速发展。整车制造业实现倍增,一汽大众等整车企业扩产增效,沃尔沃、一汽客车建成投产,整车(机)产量37.5万辆、增长1.4倍。汽车零部件产业成链发展,富维江森等53个零部件项目扩能增效,一汽大众发动机等27个重大配套项目建成投产,博世底盘等40个重大配套项目开工建设。汽车研发设计产业突破发展,哈曼汽车音响研发基地正式投运,孔辉底盘研发中心加快建设。汽车后市场聚集发展,汽车循环经济中心等6个重大项目加快建设。
    现代服务业提升发展。全年实现服务业增加值112.5亿元、增长11%。总部经济聚集发展,民生银行信用卡中心等53家总部项目签约入驻。现代商贸业不断提升,第九空间等城市功能项目加快建设,世豪广场等项目签约入驻。现代物流项目加快推进,一汽物流等3个项目建成投运,民生物流等6个项目开工建设。文旅产业加快发展,博客小镇等项目建成投运,恒雨动漫等项目加快建设,成功举办第26届国际桃花节等系列文化旅游活动。
    现代农业稳步发展。都市农业基地加快建设,新增出口水果质量安全生产基地2.1万亩、高标准农田1万亩。农业产业化发展不断深入,新增土地规模经营3.7万亩,新增5家市级农业产业化龙头企业。2012年,实现农业增加值28.3亿元、增长3%。
    二、城乡建设水平显著提升
    城乡科学规划体系不断优化。编制完成天府新区龙泉片区120平方公里控规,实现全区近期建设区域控规全覆盖。
    基础承载能力不断增强。成简快速路东山段等3个交通项目建成投运,地铁2号线东延线等9个项目加快建设。
    城乡综合治理不断深化。完成主要出入城通道环境专项治理,生活垃圾集中收运、无害化处理率达100%。
    城乡生态环境不断改善。空气质量优良天数达90%以上;城市污水处理率达95%;森林覆盖率达40.6%。
    三、改革开放步伐不断加快
    城乡综合配套改革深入推进。城乡生产要素自由流动初见成效,新增流转农村集体建设用地和农村承包地2.9万亩。村级公共服务优化提升,村级公共服务和社会管理经费拨付标准提高到每村30万元以上。户籍制度改革不断深化,推动1.6万名农民进城安居兴业转变为市民,综合城镇化率达63.2%。
    重点领域实践取得突破。成立稠州村镇银行、富安泽小额贷款公司,组建新型农村社团组织,带动农民增加财产性收入。茶店胜利等3个生态移民项目加快推进。
    开放合作水平显著提升。签约引进重大项目33个,实际到位省外内资183亿元,外商投资实际到位5.6亿美元,分别增长20.4%、40.3%;经开区已聚集世界500强投资企业49家。
    四、改善保障民生富有成效
    社会保障体系不断健全。全面实现比较充分就业,城乡新增就业转移1.5万人,新增创业2367户,带动就业1.2万人;年末城镇登记失业率2%。城乡群众安居质量不断提升,建成7个安居工程共178万平方米;惠民佳苑一期1.7万平方米廉租房主体竣工。社会保障水平显著提升,城乡参加各类社会保险新增11万人次、达131万人次,城乡养老保险参保覆盖率达93%,城乡基本医疗保险参保率达99.7%,城乡低保、高龄补贴实现全覆盖。
    公共服务体系切实完善。教育事业均衡发展,5所公益性幼儿园和特殊教育学校、经开区高级中学二期建成投用;“金凤凰”工程帮助509名山区中小学生进城(镇)免费读书;全面免除5.9万名义务教育阶段学生费用。医卫事业巩固发展,区一医院、区妇幼保健院新建工程加快推进;全民免费健康体检覆盖率达88.1%;“妇幼阳光工程”、“两费免收”等医卫惠民工程惠及群众149.2万人次。文化事业健康发展,建成公共文化基层服务点151个、省市示范农家书屋24家,城乡文化实现“十一个全覆盖”。
    社会建设管理明显加强。城乡基层基础不断夯实,培育发展社会组织100家,建成社会化组织孵化实验基地13个,建成龙华社区等一批示范幸福社区。群众合法权益得到有效保障,落实群众和信访工作逐级负责制,健全社会矛盾“大调解”工作体系,认真受理人民群众来信来访,按时办结率达100%。安全稳定形势平稳趋好,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感不断增强。安全生产责任全面落实,未发生较大及以上安全生产安全事故。
    五、政府自身建设进一步增强
    依法行政全面推进。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,认真听取人大代表和政协委员建言献策,133件人大代表建议意见、177件政协委员提案全部办结,办理质量不断提高,满意率100%。
    行政效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,切实方便企业和群众办事。
    廉政建设深入开展。严格落实中央“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”、廉政建设责任制和“一岗双责”要求,加强廉政风险防范体系建设,加强对工程建设领域、财政性资金和民生项目的监管,严肃查处各种腐败行为。
   

    2013年工作安排   
    2013年政府工作指导思想和总体要求是:深入贯彻党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧扣主题主线,坚持自加压力、稳中快进、领先发展、多做贡献的工作基调,充分依靠广大干部群众,以转变发展方式、提高质量效益、增强区域经济核心竞争力为中心,以建设“世界级汽车产业城”和“国际化生活品质城”为引擎,以深化改革开放、强化创新驱动、保障改善民生为动力,加快“四化”同步发展,全力推动整车规模经济、天府新区建设、招大引强落地、统筹城乡发展、富民惠民安民等实现新突破,争当天府新区“先锋”、“中雁竞飞”头雁,扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和政府自身建设,为加快建设“三最”龙泉驿、成都打造西部经济核心增长极多做贡献。
    2013年全区经济社会发展的主要预期目标是:
    ———地区生产总值703亿元,同比增长17.5%(下同);力争达到720亿元,增长20%;
    ———规模以上工业增加值554亿元,增长23%;力争达到560亿元,增长24%;
    ———服务业增加值125亿元,增长11%;力争达到126亿元,增长12%;
    ———农业增加值28.8亿元,增长2%;力争达到29亿元,增长3%;
    ———地方税收收入40.3亿元,增长20%;力争达到40.7亿元,增长23%;
    ———地方公共财政收入47.2亿元,增长18%;力争达到50亿元,增长25%;
    ———全社会固定资产投资500亿元,增长20%;力争520亿元,增长25%;其中,工业投资230亿元,增长6.6%;力争240亿元,增长11.2%;
    ———社会消费品零售总额90.6亿元,增长11%;力争达到91.4亿元,增长12%;
    ———城镇居民人均可支配收入27610元,增长14.3%;力争达到27779元,增长15%;农民人均纯收入14779元,增长14.5%;力争达到14972元,增长16%。
    围绕上述指导思想和工作目标,主要抓好六个方面的工作。
    一、以汽车主导产业为支撑,推动区域经济跨越发展
    加快汽车产业倍增发展。推动整车制造业规模发展,确保新速腾、新捷达等现有整车产量突破60万辆、增长64%,力争实现整车主营业务收入752亿元、增长56.3%,力争整车产能实现100万辆、增长40%以上。促进关键零部件制造业聚集发展,加快吉利/沃尔沃等汽配园建设,推动一汽大众EA211发动机等64个现有关键零部件企业扩产增效,促进一汽铸造等22家新竣工零部件企业投产达产,促进一汽大众零部件三期等36个零部件项目加快建设。创新推动汽车研发设计高端产业加快发展,加快阿尔特汽车研发设计等研发项目建设,推动德国大陆等项目加快聚集,新增汽车研发、设计等服务机构10个。推动汽车后市场产业聚集发展,推动九峰国际零部件采购中心等项目建成投运,推动奥迪名车展销中心等项目加快建设,促进中信昊园汽车创意中心等项目开工建设。
    推动一三产业提升发展。超前发展生产性服务业,推进民生银行信用卡中心建成投运,龙凌总部经济港等项目加快建设;促进民生物流等5个项目建成投运,嘉民集团等5个项目加快建设,上海畅联等5个项目开工建设;培育发展金融服务业,不断完善生产性配套功能。提升发展生活性服务业。促进第九空间等项目加快建设,推进湘银大厦等项目开工建设,引进奥克斯等城市综合体项目,着力发展地铁站点商圈。加快博客小镇等项目建设,高标准举办国际桃花节等特色文化旅游节会。做大做强九峰汽贸等专业市场,全年确保实现服务业增加值125亿元,增长11%。创新发展都市现代农业。加强农田水利基础设施建设;推动奥邦怡然生态园等13个项目开工建设,促进好农人现代农业示范基地等5个项目建成投产;推进土地适度规模经营,加快发展农民专业合作社,新增土地规模经营2万亩,培育年销售收入上亿元的农业产业化龙头企业3家。
    推动扩大内需。保持投资合理增长,优化政府投资结构和效益,确保财政资金更多投向“三农”、民生工程、生态建设等领域。加强重大项目建设,强化能源、土地等要素保障,确保全年实施重点项目546个,力争完成固定资产投资520亿元。扩大消费需求拉动,积极培育城乡居民消费热点,完善商业网点,不断提升民生商务服务水平。借助国际桃花节、美食节等节会活动,促进居民扩大文化、旅游等服务消费。
    二、以优化城乡形态为核心,推动新型城镇化提升发展
    夯实城镇化承载能力。进一步完善城乡规划,加快完善以天府新区龙泉片区为龙头、“一主两带三片四组团”为骨架的区域现代城镇发展规划体系;优化完善环城生态区等规划,构筑“一带一心三纵三横多网”的总体生态格局。进一步完善交通路网,加快经开区东区以道路为重点的基础设施建设;协调推进地铁2号线东延线等重大项目建设;加快同洛路改造等12个重点项目建设,力争车城大道等6个项目建成通车;新(改)建乡村公路100公里以上。进一步完善市政基础设施,推动十陵220KV变电站等项目加快建设,一汽大众220KV变电站开工建设,力争日均电、气供应量分别达到660万度、80万方;完成20万吨水厂一期工程,启动实施4.18万人农村饮水安全提升保障工程;打通永安路等5条断头路。
    努力提升城镇化品质。加快实施新区建设。加快世豪广场等一批城市综合体建设,打造商业新区;围绕皇冠湖和东风渠沿线综合开发,完善地铁2号线沿线功能设施配套,统筹开发利用土地资源,促进产业和功能设施优化布局。切实提升城镇风貌。推进音乐广场、自来水厂等主城片区旧城改造,逐步实现城市形态提档升级;实施十陵、大面等一般场镇改造,全力提升城镇品质。不断提升城乡管理水平。深化城乡环境综合整治,做好城乡日常环境维护管理;实施出入城通道品质提升等六大工程和市政设施、交通秩序等四项专项行动,为财富论坛召开营造良好环境。
    强化生态环境建设。实施绿色生态工程,加快环城生态区龙泉段建设,推动皇冠湖、洛水等湿地公园建设;大力实施封山育林和植树造林工程,新增绿地30万平方米、森林3000亩,森林覆盖率达41%。推进全域龙泉环境保护;加大废气、扬尘等空气污染治理力度,深入实施水环境综合治理,重点整治农村面源污染;严格执行环境保护责任制,降低主要污染物排放总量,确保万元GDP能耗下降5.2个百分点。促进资源集约节约利用,推动产业高强度投资、土地集约化利用,严格保护耕地,加强循环经济技术研发推广,着力提高土地、水电气等资源利用效益,发展绿色汽车产业经济,争创国家汽车循环经济示范区。
    三、以保障改善民生为根本,推动社会事业和谐发展
    全力促进三个充分。推进城乡群众充分就业。着力抓好“天府汽车高级技工培训就业行动”,不断提高城乡群众充分就业的综合技能;加大就业扶持政策落实力度,动态消除“零就业”家庭;继续完善城乡创业服务体系,扶持新增创业2000户;全年实现城乡新增就业转移1万人。推进城乡群众充分安居,加快怡和新城F区等6个安居工程建设,建成52万平方米;加快经开区职工生活服务中心等4个公租房项目建设,新开工建设保障性住房1100套。推进城乡群众充分保障,继续扩大城乡居民参保面,确保城乡养老保险参保覆盖率达95%、城乡基本医疗保险参保率达99%以上;完善城乡最低生活保障制度,确保城乡困难群体应保尽保;加快区综合社会福利中心和公建民营养老机构建设;完善社会救助体系,大力发展慈善事业。
    大力发展三个均衡。促进城乡教育均衡发展,加快洛带、大面等5所公办幼儿园建设;全面实施龙泉五小、经开区实验小学等7所中小学标准化提升工程;深入实施职教攻坚,建成汽车职业技术学校实训基地;深入实施“金凤凰”工程,继续加大对贫困生的资助范围和帮扶力度,不断促进教育公平。促进城乡医卫事业均衡发展,推进区妇幼保健院建成投用,完成区一医院新址装修工程,启动区疾控中心扩建项目和区中医院迁改项目,完成3个乡镇公立卫生院扩建项目和5个村卫生站标准化建设;巩固扩大“两费免收”、“妇幼阳光”等惠民措施。促进公共交通事业均衡发展,加快推进城乡公交一体化改革,加密与中心城区对接的公交班线和跨地区的客运班线,新增和延伸公交线路6条以上,新增和更新公交客运车辆100辆。
    着力强化三大机制。建立健全城乡基层治理机制,强化城乡社区治理工作,创建“社会组织孵化实验基地”,发展壮大志愿者队伍;加强流动人口和特殊人群服务管理,着力解决外来务工人员医疗、子女教育等问题。建立健全维护群众权益机制,拓宽群众利益诉求表达渠道,落实领导大接访、干部大下访和“挂包帮”等制度;进一步巩固完善“大调解”工作体系,妥善化解各种不稳定因素。建立健全维护社会稳定机制,强化社会治安综合治理,构筑治安“大防控”体系,不断提高群众的安全感;妥善处置突发事件,严格落实安全生产“一岗双责”,强化重点行业、重点领域专项整治,坚决杜绝重特大事故发生。
    四、以文化兴区战略为抓手,推动城乡文化繁荣发展
    进一步提升城乡文明程度。积极开展读书之城创建、科技知识普及等群众性文化活动,持续开展“龙泉驿好市民”活动和文明单位创建活动,切实提升城乡文明水平。
    进一步加强公共文化服务。加快建设“三院四馆五中心”标志性公共文化设施,提升综合文化活动站等基层文化阵地标准化水平;深入实施文化惠民行动。
    进一步加快发展文化产业。推动西河木文化基地等项目开工建设,推进博客小镇等项目加快建设;加大与新华文轩等文化龙头企业合作,促进文化产业蓬勃发展。
    五、以改革开放创新为动力,推动经济社会持续发展
    加快推进重点领域改革步伐。促进生产要素自由流动,运用农民和农村集体经济组织自主参与统筹城乡改革项目的实践经验,鼓励支持大面蒲草等具备条件的集体经济组织依法经营集体建设用地,不断壮大农村集体经济实力。稳健推进生态移民工程,扎实推动同安丽阳等生态移民项目,加快建设万兴、洛带等5个街镇乡11个生态移民项目。继续深化城乡户籍制度改革,有序推进户籍和居住一元化管理体制建设,妥善解决城乡户籍改革实施过程中的新情况和新问题,加快形成城乡居民自由迁徙的制度环境。积极拓展投资融资渠道,加强国有资产经营管理,增强平台公司“造血”功能和投融资能力,支持国有平台公司创新融资方式,择优吸引“一好三强”企业投资参与重大项目建设。
    全面提升对外开放合作水平。加大主导产业招强引高,全力促进一汽大众、一汽丰田新增车型布点成都,推动德国大陆等一批关键零部件项目落户,促进国际名车展销中心、亚运村成都汽贸城等一批重大项目签约落户。加大高端技术招强引高,大力推动博世检测中心、江森研发中心等行业领先研发机构加快聚集,引进国际汽车整车及零部件研发、设计、检测机构,培育汽车产业自主创新能力和核心竞争力。全年实现到位省外资金220亿元,外商投资实际到位6亿美元。加强区域交流合作,加快与青白江、金堂等合作共建汽车产业配套新基地,推进成资工业发展区基础设施和项目建设。
    着力构建科技创新发展高地。搭建科技创新平台,成立经开区汽车科技协会,促进企业合作交流。培育科技创新主体,鼓励大中型企业建立工程技术研究中心、工程实验室;组织申报高新技术企业和创新型企业15家。优化科技创新环境,继续实施“百千万”人才引进工程、“天府汽车英才”计划。
    六、以政府自身建设为关键,推动民主法治巩固发展
    坚持依法行政,建设法治政府。坚决执行区人大及其常委会的决议决定,高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作,不断提高建议、提案办理质量和水平。依法管理经济社会事务,认真听取民主党派、无党派人士和各人民团体的意见。
    坚持务实勤政,建设服务型政府。深入实施行政审批制度改革,拓宽政府信息公开范围,推进行政权力公开透明运行,规范公共资源交易行为,加强公务员队伍建设,努力建设规范化服务型政府。
    坚持从严治政,建设廉洁政府。严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设要求,加大廉政风险防范措施落实力度,建立健全各项工作制度,加强腐败源头治理,严肃查处腐败行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。